Как казаки казну делили и как атаманы их обдурили

@fedorgromov · 04.03.2014, 15:45

Заинтересовало меня как проходит раздел бюджета в небольших населенных пунктах, и почему у нас в маленьких городах и селах всегда не хватает денег на развитие, да и вообще ни на что не хватает. Обзвонил друзей из разных регионов по институту. Удалось найти запись

принятия бюджета в Новом Свете Старобешевского района Донецкой области на 2014 год. Так же получилось найти копию принятого бюджета на 2014 год. При изучении этого всего пришлось порыться и найти в открытых источниках бюджеты населенных пунктов Старобешевского района за 2011, 2012, 2014, за 2013 информацию добыть пока не удалось, получилось найти только несколько цифр. (всю добытую информацию прилагаю, что бы не быть обвиненным в голословности, а так же может кто-то что не будь заметит интересное, что прошло мимо моего внимания)
Несколько раз прослушав аудио записи, я ужаснулся с "профессионализма" местных депутатов и от коварства товарищей из района, которые держат этих депутатов за глупых малышей. Краткий смысл аудио записи в следующем, был представлен бюджет, рассказали что расходная часть меньше доходной, почти в 2 раза, поэтому у поселка есть “излишек” денег (4 763 100 грн), который нужно передать в район на содержание зданий и оплаты заработных плат работников просвещения и медицины, которые работают для новосветцев и их детей, звучит вроде бы все правильно, но вот здесь то и весь подвох…
Давайте разберемся как наполняются местные бюджеты
С зарплаты жителей Нового Света собирается подоходный налог (15-17 %), он распределяется следующим образом: 25 % в поселковый бюджет, 50 % в районный, 25 % в областной ( БЮДЖЕТНИЙ КОДЕКС УКРАЇНИ - доходи цих бюджетів визначаються відповідно достатті 64,частини другої статті 65 та статті 69).
Например, житель Нового Света заработал 5000 грн, с этой зарплаты удерживатся 750 грн подоходного налога, в поселковый бюджет уходит из этой суммы 187,5 грн, в район 375 грн и соответственно в область 187,5 грн, из этих денег содержаться здания и платятся заработные платы работникам образования, культуры, искусства находящиеся на балансах советов, то есть Новосветский совет содержит 3 детских садика, музыкальную школу, дворец культуры, библиотеки, районный бюджет обеспечивает работоспособность двух школ на территории Нового Света, спортивной школы, районной больницы (в Старобешево) и новосвтской амбулатории, в которых лечатся и проходят медицинское обследование жители Нового Света.

@fedorgromov · 04.03.2014, 15:47

Теперь давайте рассмотрим как распределятся средства которые планируется получить от сбора подоходного налога жителей Нового Света между бюджетами поселковым, районным и областным.

Кто считает что такое распределение справедливо?
Теперь давайте обратим внимание на то как убеждали поселковых депутатов представители района, да и вообще обратим внимание на то что происходит в населенном пункте

“Не имея средств в бюджете нам приходится обращаться к родителям с протянутой рукой, что бы выпросить что не будь для детского сада.” - ну естественно приходится, все “лишние” деньги, которые заработали родители, в район отдали.

“Чем наши дети лучше чем дети других сел?”(32 минута часть первая) - дети Нового Света находятся под негативным воздействием агрессивной окружающей среды, которые и чаще болеют из-за постоянных выбросов в атмосферу электростанции, и не дышат свежим воздухом, по той же причине.

“Мы же в районный бюджет (отдаем излишки), который распределяет деньги, и нам же вернется все равно часть от туда…” - заблуждение, а вернее даже некомпетентность, не вернется, на детские садики не вернется никогда, садики находятся под опекой поселкового совета, районный бюджет не имеет никакого отношения к ним.

“90 миллионов можно разместить на депозит? Можно!”( речь идет об экологических средствах) (48 минута, часть 1) - ну из этих средств в 2013 удалось разместить только 9,8 миллионов гривен, это вытекает из рассказа ниже, больше денег не дают разместить, так что сомнительный аргумент, процентная ставка не известна, срок депозита не известен. Так же стоит учитывать риски, что будет если банк, в котором будет размещен депозит, обанкротится? Жители потеряют даже надежду на изменение экологической ситуации! Эти деньги нужно не на депозитах размещать, а использовать на экологию, и чем быстрее, тем лучше, Новый Свет является признанной зоной экологического бедствия!

“Формула посчитала, есть формула, которая минфином утверждена, которая все посчитала, сколько должно быть изъято, посчитала сколько нужно и сколько будет!” (48 минута) - ну что тут комментировать, товарищ из района четко сообщает, что в районе уже все решили, не взирая на статью закона(Про місцеве самоврядування в Україні, Стаття 61), которая гласит :
4. Самостійність місцевих бюджетів гарантується власними та закріпленими за ними на стабільній основі законом загальнодержавними доходами, а також правом самостійно визначати напрями використання коштів місцевих бюджетів відповідно до закону.
К этой формуле мы еще вернемся во второй части, если у читателей будет интерес к поднятой теме, там тоже много интересного.

“Я хочу сразу предупредить, если вы цифру, которую рассчитала формула не утверждаете, завтра вам предписание, послезавтра мы приводим прокуратуру, товарищи извините, у нас район не сходится только по тому, что, кто-то решил миллион туда, миллион сюда бросать, я рассказываю перспективу, вот такой расклад.” (53 минута) - ну начнем с того, что формула не рассчитывает сколько поселковый бюджет должен отдать в район, по формуле рассчитываются требуемые минимальные затраты на населённый пункт и планируемые доходы. “Излишки”, если они есть, поселковый совет может перечислить в район, а может и отказаться перечислять, и прокуратура им не указ! (Про місцеве самоврядування в Україні, Стаття 61)
5. Втручання державних органів у процес складання, затвердження і виконання місцевих бюджетів не допускається, за винятком випадків, передбачених цим та іншими законами.
А вот за подобные запугивания, товарищ из района должен перед прокуратурой отвечать, согласно тому же закону, так как, вмешивается в принятие решения местным советом.

@fedorgromov · 04.03.2014, 15:48

“8 миллионов на содержание школ и амбулатории… Если изымается 4,7 миллиона, то они попадут в образование и здравоохранение на ваши школы и амбулаторию. Если изъятие, то это не забирает район куда-то, это забирает район на здравоохранение и ваши школы… “ (50 мин) и далее “А та сумма изъятия, которая будет заложена в бюджет, если проголосуете, то эта сумма пойдет исключительно на расходы, на содержание учреждений районного бюджета, которые находятся, в том числе, на вашей территории, на их содержание, в прошлом году нужно было 8 миллионов, а изъятие 4,7 миллионов, даже и не перекрывает, еще нам придется добавлять” (1 час 15 мин) - смотрим табличку выше, жители Нового Света заработают и перечислят деньги на содержание своих школ и амбулатории 18,4 миллионов налогов в районный бюджет, так работникам поселка предлагают еще раз заплатить за их содержание.

У думающего читателя может возникнуть такая мысль “Хорошо Новому Свету, у них есть предприятие, которое платит хорошие деньги, из которых есть чем наполнить бюджет, а как же быть тем населённым пунктам в районе, где нет таких доходов, им то не хватит денег на содержание своих детских садиков, школ и больниц?” Для ответа на этот вопрос нам нужно разобраться в ещё одном понятии - дотация. Пример: Мар'янівська сільська рада - “формула рассчитала” что в 2014 году на содержание объектов и для выплат заработных плат, которые находятся под её опекой, понадобится 1340,2 тысяч гривен, доходная часть составит - 516 тысяч гривен, недостающие средства, 824 тысячи гривен, перечисляются из районного бюджета, и называется всё это “Дотація вирівнювання з районного бюджету”. Для Старобешевской районной рады “формула рассчитала” что расходная часть составит 66428 тысяч гривен, а доходная часть составит 44747 тысяч гривен и вот в этой доходной части никоим образом не учитывается сумма излишка бюджета Новосветской селищной ради! 21681 тысяч гривен дотации выравнивания она получит из государственного бюджета. Из всего вышеизложенного получается, что сумма в размере 4763 тысячи получается “лишней” в расчётах бюджетов района, поселков и сел, и может использоваться в Новом Свете, для решения каких-то местных проблем, или же может быть передана в район для решения проблем районного масштаба или помощи какому не будь другому населенному пункту района, но это решают исключительно депутаты Нового Света! Ситуация, наверное, воспринималась бы по другому, если бы ребята из района пришли и попросили под конкретный проект поделится частью “лишних” денег, под решение какой-то конкретной проблемы в районе, но к сожалению, они просто выдуривают все деньги, пугая прокуратурой, и в каждом новом году рассказывают что они их потратили на объекты которые принадлежат поселку.

Депутаты Новосветского поселкового совета, в течении трёх лет, отдают излишки своего поселкового бюджета в район, не имея лишней копейки для развития или же модернизации чего либо в своем населенном пункте, районный же бюджет, на свое усмотрение тратит перечисленный излишек. Может жителям Нового Света пришло время спросить куда, и что было сделано на эти деньги? Так же зреет вопрос к местным депутатам, почему воспитатели в детском саду стоят с протянутой рукой перед родителями малышей? Почему не решаются другие проблемы жителей? Это связано с отсутствием средств или же просто кто-то чего-то недопонимает и отдает заработанное жителями ежегодно?

Федор Громов

P.S. Статья получилась объемная и острая, поэтому я решил многие вопросы оставить в стороне, у меня накопилось информации еще на одну статью по данному региону, если будет интерес у читателей и я наберусь сил, будет продолжение.
P.P.S. Статью решил разместить на нескольких форумах, что бы её не так просто было удалить, и мне хотелось бы услышать мнение жителей Нового Света о положении дел в поселке, да и самих депутатов было бы интересно послушать. Просьба к активным пользователям социальных сетей поделиться ссылкой на эту статью с друзьями и знакомыми из Нового Света.

@gordov.roman · 13.03.2014, 18:32

Я из Нового Света, и не когда бы не подумал что у нас есть лишние 4,7 млн грн.

@gordov.roman · 13.03.2014, 19:17

Во вложении фото поселка Новый Свет зима-весна 2014.

1 - детская амбулатория Нового Света и скорая помощь

2 - пищеблок больницы

3 - спорт школа

4, 5 - пройти и не "выпачкать ног"

6 - место отдыха во дворе

7 - детская площадка с парковкой авто

8 - песочница

9 - "уютный дворик"

@fedorgromov · 13.03.2014, 19:39

Жесть, у вас в детской амбулатории был штаб майдана?
Детские площадки удручают...

а есть хоть какой не будь позитив в поселке, а то фотографии как после войны)

@gordov.roman · 13.03.2014, 19:47

Штаб, не штаб, но детской амбулатории уже нет.

Пару новых детских площадок есть, но в целом во дворах полный пипец.

Сообщение добавлено в 19:47

Чтобы сдать анализы или пройти медосмотр теперь нужно ехать в район. Раньше это можно было сделать в поселке.

@fedorgromov · 13.03.2014, 19:50

А у вас депутаты по улицам не ходят, детей и внуков в садики не водят, сами не видят в какое Г поселок превращается? Почему народ молчит по этому поводу?

@gordov.roman · 13.03.2014, 20:06

Судя по записи наши депутаты не ориентируются как формируются бюджеты, а районные власти уже не первый год водят их во круг пальца.
А народ молчит, скорее всего, потому что большинство работает на станции и боится потерять рабочее место.

@Костя Куздечкин · 13.03.2014, 20:06

Цитата:

Сообщение от fedorgromov

А у вас депутаты по улицам не ходят, детей и внуков в садики не водят, сами не видят в какое Г поселок превращается? Почему народ молчит по этому поводу?

народ поддержал медицинскую реформу от Партии Регионов, проголосовав за нее на выборах.

@gordov.roman · 25.03.2014, 22:25

Решил отправить письма каждому нашему депутату с текстом статьи Громова. Может разобравшись с формированием бюджетов депутаты вернут деньги в наш бюджет.

@fedorgromov · 25.03.2014, 23:03

gordov.roman, интересный ход с письмами, но что-то мне подсказывает что народные избранники не захотят отвечать вам, потому что люди редко способны признавать свои ошибки.
Вся статья вылезла из моего любопытства и интереса к данной теме, и скорее всего я хотел в этой статье показать обычным людям как используются их заработанные деньги в их населенном пункте, скорее всего это не только в вашем районе происходит, наверное так происходит по всей стране. Я считаю что не избранникам нужно было письма писать, а делать что-то на подобии газеты или листовок, и оповещать об изложенном мною обычных людей, по моему эффект будет больше, любой народный избранник всегда мечтает что бы с ним здоровались с благодарной улыбкой при встрече, а не плевали в спину окружающие, за их дела...

@fedorgromov · 26.03.2014, 21:43

Поизучал сегодня экономические показатели электростанции, кроме выбросов в атмосферу вредных веществ, электростанция выбрасывает огромное количество тепла в окружающую среду, если это тепло грамотно перенести на теплоноситель, можно получить теплоснабжение Нового Света практически бесплатно, и к тому же ещё будет куча тепла которым можно отопить несколько таких посёлков, ну или большое количество теплиц, для обеспечения, например, тех же жителей овощами в холодное время года. На установку подобного рода оборудования (теплового насоса) в бюджете поселка средств хватит, для этого можно использовать экологические средства, уменьшив таким образом выбросы тепла в зимний период, водоем в зимний период будет способен очищаться от патогенной микрофлоры из-за уменьшения температуры воды в нем...

@АлексСевер · 30.03.2014, 09:40

Спасибо, fedorgromov, за ваше неравнодушие и инициативность.
Наверное, эффект эпидемии возможен не только негативный, но и позитивный...
Какие-то люди на вашем примере сами заинтересуются и начнут действовать. На каждого их них глядючи подключатся ещё и её...
Может быть, хоть это повлияет в лучшую сторону на проблемы реалий...

@fedorgromov · 01.04.2014, 02:53

Старобешевские чиновники положили на депозит 50 бюджетных миллионов
29 марта 2014 11:17
При вмешательстве прокуратуры в фонд охраны окружающей природной среды возвращено 50 млн грн
В ходе проверки использования бюджетных средств в Старобешевском районе Донецкой области органами прокуратуры были установлены нарушения действующего законодательства, сообщили в пресс-службе прокуратуры Донецкой области.
Так, вопреки требованиям бюджетного и природоохранного законодательства должностные лица местного совета разместили средства специального фонда охраны окружающей природной среды на депозитном счете коммерческого банка, что, в свою очередь, сделало невозможным их дальнейшее использование по назначению.
Как сообщила начальник отдела защиты прав граждан и интересов государства в экологической сфере прокуратуры Донецкой области Любовь Юмина, в Старобешевский поселковый совет было направлено представление. По результатам его рассмотрения средства местного фонда охраны окружающей среды, в сумме 50 млн грн возвращены на счет казначейства.
http://donetsk.comments.ua/news/2014/03/29/111737.html

Вот такие вот чудеса, я же вроди как писал

Цитата:

Сообщение от fedorgromov

“90 миллионов можно разместить на депозит? Можно!”( речь идет об экологических средствах) (48 минута, часть 1) - ну из этих средств в 2013 удалось разместить только 9,8 миллионов гривен, это вытекает из рассказа ниже, больше денег не дают разместить, так что сомнительный аргумент, процентная ставка не известна, срок депозита не известен. Так же стоит учитывать риски, что будет если банк, в котором будет размещен депозит, обанкротится? Жители потеряют даже надежду на изменение экологической ситуации! Эти деньги нужно не на депозитах размещать, а использовать на экологию, и чем быстрее, тем лучше, Новый Свет является признанной зоной экологического бедствия!

как оказалось это делать нельзя по закону! Районные органы власти и сами преступления делают и других агитируют.)

Опции темы
Версия для печати Отправить по электронной почте
Опции просмотра	Оценка этой теме
Линейный вид Комбинированный вид Древовидный вид	Оценка этой теме:

Похожие темы
Тема	Автор
Казаки были только запорожские Казаки были только запорожские, все остальные ряженые которые под них шарили и одевали грузинские папахи и белогвардейские погоны. Одним словом...	право-славящий
Манежная по-украински: Казаки пошли на армян http://poslezavtra.com.ua/manezhnaya-po-ukrainski-kazaki-poshli-na-armyan/	Lentochka